Le protocole de TOKYO fut créer pour réduire le réchauffement de la terre par la diminution de l'effet de serre (greenhouse emission -GHG-). Le protocole mesure l'effet de serre en tonnes métrique (tm) de dioxyde de carbone (CO2), le gaz majeur de l'effet de serre. Le protocole organise la première période pendant laquelle les pays développés signataires (OCDE-Annexe I)doivent réduire le stock de CO2 qu'elles peuvent émettre. La réduction des émissions n'est pas requise pour les autres pays (pays non listés dans l'annexe I) pendant cette période mais ces derniers peuvent utiliser le mécanisme de développement propre du Protocole.

Le papier discute des sections du Protocole qui pourraient avoir un effet sur le coût de l'électricité issue de l'énergie du vent dans les projets de mécanisme de développement propre (CDM/Clean Development Mecanism). Les sujets abordés incluent l'architecture du contrôle des émissions du Protocole, le commerce international des émissions, l'architecture du contrôle des émissions des nations développés de l'annexe I, le mécanisme de développement propre (CDM), les unités d'émission AAU (Assigned Amount Unit) et CER (Certified Emission Reduction-CDM) du Protocole, le calcul des émissions interdites concernant l'énergie du vent (tm-co2/MWh) et la réduction des coûts de l'électricité qui lui est liée (US$/Euro/MWh). La feuille de calcul avec des valeurs repères et une liste des abréviations est annexée. Même avec des valeurs repères optimistes, le mécanisme de développement propre (CDM) ne permet pas à l'énergie du vent d'être compétitive par rapport à celle du charbon ou du gaz.